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市政府督查室、市农林委检查高陵区造林绿化工作

2019-09-15 22:08 来源:百度地图

  市政府督查室、市农林委检查高陵区造林绿化工作

  【环球时报驻澳大利亚特派记者李锋】澳大利亚国防部长佩恩23日宣布,1587名美军海军陆战队员、8架MV-22鱼鹰运输机和6门M777榴弹炮将于近期抵达澳北领地首府达尔文,与澳军一起进行为期6个月的训练。(黄山舰)老兵!黄山舰入列已近10年在国防部发表的谈话中,任国强表示:“我们要求美方切实尊重中国的主权和安全,尊重地区国家维护和平、稳定与安宁的强烈共同愿望,不要无事生非、兴风作浪。

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  甚至有媒体分析,特朗普此举无非就是希望讨好共和党的支持者,为2018年中期选举造势。案件直到2012年才完全得到解决。

由叙利亚当局控制的军方媒体中心报道,大约1500名武装人员和6000名平民22日将撤离哈赖斯塔。

  库琴对此坚决否认,申辩说在他加入政府时,将其商业委托给一位经理人,自己对上述两家公司与巴西企业的合同和贿赂问题毫不知情。

  在25日党大会上,细田将和紧急事态条款、消除参院选举“合区”、充实教育一起,展示修宪的方向性。这是很现实的挑战。

  值得关注的是,夫妻双方只有一方想离婚,另外一方不同意离婚的案件占比为%,判决结果来看,%案件当事人被判继续维持婚姻关系。

  埃及内政部称,爆炸针对亚历山大安全部门高官,造成一名警察死亡,另有4人受伤。因为美国马上面临着今年下半年的中期选举,共和党、民主党都在国会中,共和党在参议院、众议院中都拥有多数,如果这个中期选举失败了,特朗普所代表的共和党在参议院、众议院中居于少数,他居于很被动的地位,他的很多施政很难实行。

  又如俄罗斯,也在苏联解体之后不久,成立了联邦军人社会问题委员会,负责对退役军人事务管理工作进行政府协调。

  据周梅森透露,《人民的财产》仍然是第一部大家所熟识的反腐题材,不过这次将重点放在民众关注的金融领域反腐和国企腐败。

  此后,黄德军因涉嫌犯盗窃罪,于2013年3月31日被象山县公安局传唤,次日被刑事拘留,同年4月28日被依法逮捕。欧盟委员会主席打断英国首相采访。

  

  市政府督查室、市农林委检查高陵区造林绿化工作

 
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以员工持股为国企混改突破口

2019-09-1515:30    作者:匡贤明  (0)+1
阿尔巴尼亚族是科索沃地区的主要民族,长期以来寻求让科索沃从南联盟独立。

  文/新浪财经意见领袖专栏(微信公众号kopleader)专栏作家 匡贤明 原载深圳特区报

  从强化激励的角度出发,对于政府派驻企业的管理者,需要形成合理的激励机制,使这些经营管理者承担的责任与其职责相匹配。员工持股不仅是在股权上有所体现,更重要的是要体现在决策权上。这就需要进一步完善企业的内部治理结构。

以员工持股为国企混改突破口以员工持股为国企混改突破口

  加快国有企业混合所有制改革是我国全面深化改革的一项重点。我国当前推进国有企业混合所有制改革,主要有三种形式,一是改制上市,二是资本并购,三是员工持股。十八届三中全会提出“允许混合所有制经济实行企业员工持股,形成资本所有者和劳动者利益共同体”,过去几年来各地员工持股更多处于探索和制度设计阶段。2016年12月的中央经济工作会议明确提出,国企改革在2017年要“迈出实质性步伐”。在这个特定要求下,越来越多的地方出台员工持股方案。

  最近,天津出台的《天津市开展国有控股混合所有制企业员工持股试点的实施意见》,其中最重要的是把参与员工持股的范围做了界定。意见提出,“参与持股人员应为在关键岗位工作并对公司经营业绩和持续发展有直接或较大影响的科研人员、经营管理人员和业务骨干,且与本公司签订了劳动合同”。尤其要指出的是,这份实施意见明确提出,“市委、市政府及其所属部门、机构任命的国有企业领导人员和区委、区政府及其所属部门、机构任命的国有企业领导人员均不得持股”。

  一方面,这份意见避免了利益均沾式的全员持股,使股份真正集中于企业技术、业务骨干员工,体现了员工持股激励人力资本的初衷,有利于形成劳资利益共同体。

  另一方面,这份意见也避免了小范围“管理层持股”,尤其是有政府背景的管理者参与收购。这在很大程度上是吸取了前些年MBO实践中某些偏差的教训。受政府委托进入国有企业从事经营管理的领导人,其身份代表的是政府,而不是个人。相关部门已经通过一定的形式(比如投资控股公司)掌握一定份额的股权。如果受托人再以个人名义持股,无疑会导致委托—代理关系的紊乱。更重要的是,这个规定可以避免受政府委托进入企业的人依托自身独特的信息优势,在员工持股中占据超过合理范畴的股权,避免了“管理者占大股”造成的国有资产流失的格局。

  因此,在有效规范股东与管理者关系上,这一排他性的规定有其合理性。当然,从推进员工持股角度出发,在实践中还需要对相关问题做出进一步的安排。

  比如,第一,从强化激励的角度出发,对于政府派驻企业的管理者,需要形成合理的激励机制,使这些经营管理者承担的责任与其职责相匹配。第二,员工持股不仅是在股权上有所体现,更重要的是要体现在决策权上。这就需要进一步完善企业的内部治理结构。第三,对于持股员工的资金来源,在杜绝国有股东无偿赠予、提供财务资助等途径外,需要完善相关的金融安排。这些都需要在深化员工持股改革中做出更为详细的规定。

  (本文作者介绍:中国(海南)改革发展研究院经济研究所所长。)

责任编辑:贾韵航 SF174

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文章关键词: 员工持股 国企 混改
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